市民相談の概要
一般 行政相談
市民相談 ，行政に対す 要望 のほ 隣近所のトラブルや困 相談，各 種問い合わせ ，市民生活に関わ 多種多様 相談に応 ています。
成２ 度の く し安心課 の新設を契機に， 一層市民相談窓口の利用 促 進 を 図 た ， く し に 関 す 総 合 的 相 談 窓 口 し て く し 安 心 番 (２ さぁひ く う ) を開設しました。
く し安心 番 ，市民 の相談等に対して，内容を正確に聴取し確認 す こ ，いわゆ た い回し を避け，市民の相談に対す ワンストップ化 に こ しています。
そ の事案に対して ，担当課 調整し，市民への明確 回答に
に，担当課に対して 処理結果の報告を求 ，検証す こ 今 の適切 対応 に繋 う ています。
また，行政以外の相談に いて ，軽易 のに 直接助言をす に，専
門的 知識を必要 す のに いて ， 市民特別相談 に ，対応しています。 市民相談の 成２７ 度の相談件数 ， ， ７件 て ，電話に
相談 ２， ２ 件，来庁に 面談 の相談 件，E メール 文書 の相
談 件 ています。
また，相談の内容に いて ，一般相談 ， 件，行政相談 ，
件 て ます。
成２７ 度 く し安心 番 受付状況
相談の形態 件 数 うち行政相談
来 庁 件 件
電 話 ２， ２ 件 ，２ 件
Ｅメール 件 件 文 書 件 件
計 ， ７件 ， 件
く し安心 番 一般 行政相談 Ｈ２ ～２７ 度
単位:件
所 管 部 局 名 H23 度 H24 度 H25 度 H26 度 H27 度
行 政 相 談
企 画 部 29 9 17 17 12
総 務 部 145 40 49 45 24
財 務 部 74 59 72 58 34
競 輪 事 業 部 3 1 0 0 0
市 民 部 624 511 690 420 398 保 健 福 祉 部 320 300 342 272 259
保 健 所 119 91 145 151 127
子 未 来 部 15 29 38 20
環 境 部 145 122 107 138 72
経 済 部 17 25 12 7 14
観 光 部 22 9 3 9 6
農 林 水 産 部 27 5 2 9 12
土 木 部 430 159 189 162 196 都 市 建 設 部 164 142 125 155 96
港 湾 空 港 部 1 0 0 2 2
消 防 本 部 37 15 18 9 5
教 育 委 員 会 41 31 26 10 21
企業局 上 水道部 33 78 19 15 19
企業局 交 通 部 8 7 7 9 8
函 館 病 院 10 9 7 5 7
そ の 他 局 8 3 4 6 9
他 官 庁 156 135 192 164 210
行 政 相 談 計 (うち他部局 調整 回答)
2,413 -
1,766 (180)
2,055 (331)
1,701 (273)
1,551 (171) 一 般 相 談 2,260 1,641 1,359 1,672 1,596
合 計 4,673 3,407 3,414 3,373 3,147
( ２ ) 市民特別相談
市民特別相談 ，市民の日常生活上の諸問題に いて問題解決の指針 う， 専門の相談員 相談に応 の ，相談日に いて ，予約制 て 相談項 目に て曜日等 異 ています。
成２ 度 市民特別相談開設状況 本庁舎
相談項目 曜 日 相 談 時 間
相談員 主 相談内容
困 心配
第1，3 火曜
9:30 ～ 11:30
函 館 人 権 擁 護 委 員 協議会
夫婦や親子関係の
児童生徒間のい 問題や家庭内暴力 隣近所のいや せ等
く し の 法律手続
第1火曜
13:00 ～ 15:00
北海道行政書士会 函館支部
契約書等の書類の作成方法，
官公署等に提出す 申請書の作成方法 家賃の催促，相続，贈与の手続方法
法 律
毎逬 水曜 金曜
13:00 ～
15:00 函館弁護士会
金銭の貸借，契約上のトラブル等 相続，遺言，離婚問題，慰謝料 その他民事問題
土地家屋
1月～6月 第2，4
木曜 7月～12月
第2木曜
10:00 ～ 12:00
北海道
不動産鑑定士協会
土地 建物の価格 賃貸借料，権利金等
明渡し等の賃貸借契約問題
登記全般
第2，3，4 木曜
13:00 ～
15:00 函館司法書士会
不動産や会社，法人の登記手続 訴状や調停，供託の手続
相続，贈与等
亀田支所
相談項目 曜 日
相 談
時 間 相談員 主 相談内容
法 律 第1，3 火曜
13:00 ～
15:00 函館弁護士会
金銭の貸借，契約上のトラブル等 相続，遺言，離婚問題，慰謝料 その他民事問題
(単位：件 相談区分 相 談 内 容 H23 度 H24 度 H25 度 H2買 度 H2貸 度
学校や職場 のい 1 1 1
家庭内暴力や 6 12 11 4 4
隣近所のいや せ 3 5 4 5
困 離婚に関す こ 3 6 7 6 3
心配 子供の親権，教育 1 1
騒音等生活権の侵害 2 1 1 1 1
その他 4 9 7 3 2
計 19 34 31 21 10
く しの 行政事務手続に関す こ 11 11 12 4 3
法律手続 その他 13 18 10 16 6
計 24 29 22 20 9
相続，遺言，贈与 119 113 141 117 109
貸金取 立て，借金返済 91 98 83 64 49
慰謝料，損害賠償に関す こ 71 83 52 46 40
保証人に関す こ 22 14 20 14 11
法 律 土地家屋に関す こ 111 130 146 128 91
交通事故に関す こ 12 5 7 5 3
離婚問題に関す こ 165 169 156 124 119
契約に関す こ 42 30 31 31 36
労働問題に関す こ 29 8 9 7 6
その他 112 85 71 83 76
計 774 735 716 619 540
家賃,地代金に関す こ 25 13 11 18 5
土地,家屋の売 に関す こ 9 15 17 22 14
立ち退 ，明け渡しに関す こ 14 9 10 2 1
土地家屋 賃貸借契約に関す こ 10 4 8 11 10
権利金，敷金に関す こ 1 2 1 1
境界に関す こ 2 8 1 3
その他 10 6 9 7 3
計 71 57 57 64 33
土地,家屋の名義変更に関す こ 32 37 28 20 20
登記全般 相続に関す こ 58 74 73 62 60
その他 28 37 21 14 13
計 118 148 122 96 93
合 計 1,006 1,003 948 820 685
市民特別相談内容別件数の推移 成２ 度～ 成２７ 度
２ 多重債務相談の概要
バブル崩壊 の 長引 く 気の 迷や 雇用環 境の悪化 を 背 して ，一般消費 者 収入を補う た に 複数の貸金業者 借 入を繰 返した ，安 易にクレ ット カー を利用し た す して返済 困難に 陥 多重債務 極 て深刻 社会 問題 ， 成 に 全国の自己破産申立件数 約２ 万件に上 ました。
本市 ， 市民相談 や 消費生活セ ンター に いて，借金 多重債 務 に関す 相 談 急激に増加 し，ま た，借金 多重 債務 問題を背 し て市税 や国民健康保険 料等を滞納す ケース 多数発生した こ ， 事態を深刻 に受け 止 ， こうした 問題を抱え 市 民の生 活再建 を支援す た ， 成２ 月，市 役所 階に多重 債務専門の相談窓口を開設しました。
本市の多重債務相談の特色
ア 庁内関係部局 の連携
庁内関係部局 連携 を こ に ， 借 金 多重債務 問題を 抱えた市民を早 期に発見し，相 談窓口 に 誘導す に， 問題の解決 ， 迅速 効に相談者 の生活再建 図 う，総合的 支援体制を構築しています。
イ 法律専門家への同行
借金 多重債 務 問 題 の解決にあた て債 務整理を行う 場 合，弁 護士 司法書士 い た法律専 門家の 協力 不可欠 ま す。 本市多重債 務相談 に いて ， 単 に法律専門家を 紹介す の く， 担当相 談員 相談者に 同行し て紹介 引継 を行うこ に ，相談者の負担を軽減し， 滑 問題解決を図 ています。
相談人数および弁護士・司法書士等への引継ぎ人数
２ 多重債務問題の未然防止
借金 を 含 た 金 に関す 知 識 ，す ての市民に て， 豊 人生を送 上 必要不可 欠 の あ いう 考えの ，社会への 旅立ち を目前に控えた 高校生や新社会人 を対象 した出前講 を実施しています。
区 分 24 度 25 度 26 度 27 度 相 談 人 数 283人 248人 286人 277人 うち，弁護士 司法書士
等への引継 人数
63人 45人 47人 45人
成２７ 度出前講 開催実績
消費者行政の概要
消費生活センター
消費生活の安 定 向 上を図 拠点 して， 昭和 月 函館市消費生活 センターを設置しています。
， 成 ２ 度 広域 相談 体制を開 始 し，相談 あ せ 業 務等に関して 渡島管内の 市町 連携を行 ています。
ア 消費生活センターの概要 ア 施設の概要
位 置 函館市若松町 ７番 ２号 ㈱中合棒二森屋店本館 階 面 積 ．７ ㎡
実施日 実施機関 対象 受講者数
H27. 4. 8 公立 こ て未来大学 新入生 259人 H27.11.24 函館短期大学 食物栄養学部 生 85人 H27.11.26 函館短期大学 保育学部 生 82人 H27.12. 9 函館大学付属 斗高等学校 生 200人 H27.12.16 遺愛女子高等学校 生 103人 H28. 1.27 函館白 合学園高等学校 生 110人 H28. 1.28 函館工業高等学校 定時制 生 12人
H28. 3. 9 市立臼尻中学校 生 11人
H28. 3.11 市立尾 部中学校 生 23人
H28. 3.28 商工会議所 法人会共催
新入社員セミ ー 新入社員 147人
計 1,032人
イ 業務内容
消費生活に関す 相談
消費生活に関す 商品テスト
消費生活に関す 知識の普及 び情報の提供
その他消費生活の安定 び向上を図 た に必要 事業 ウ 管理体制
昭和 月～ 函館消費者協会へ管理委託 成 月～ 指定管理者制度導入
成 月～ 成２ 月 函館消費者協会 成２ 月～ 指定管理者
成２ 月～ 成２ 月 函館消費者協会 成２ 月～ 指定管理者
成 ２ 月 ～ 成 ２ 月 函 館 消 費 者 協 会 ※
※ 成２ ２月 法人格を取得 特定非営利活動法人 函館消費者協会
単位： 件
受
付
件
数 う ち 苦 情 件 数
安
全
衛
生 品 質
･ 機 能
･ 役 務 品 質
法 規
基 準
価
格
料
金 計
量
量
目 表
示
広
告 販
売
方
法 契 約
解 約
接
客
対
応 包
装
容
器 施
設
設
備 物
相
談 生
活
知
識 そ
他 計
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14
A商 品 一 般 64 58 5 2 3 25 27 8 1 2 73
B 食 料 品 97 84 5 18 3 1 8 50 49 9 1 3 147
C住 居 品 65 62 4 15 2 8 1 31 35 5 101
D光 熱 水 品 15 13 1 1 8 1 6 2 1 20
E 被 服 品 68 65 4 12 1 3 1 29 45 10 1 1 1 108
F 保 健 衛 生 品 35 34 3 6 1 2 2 1 15 20 2 1 53
G教 養 娯 楽 品 134 124 4 23 1 11 2 71 89 23 1 1 2 228
H車 両 乗 物 55 51 2 15 2 4 18 37 8 1 1 88
I 土 地 建 物 設 備 46 36 2 9 4 8 9 13 6 1 1 2 55
J 他 商 品 0 0 0
579 527 25 99 16 49 4 16 248 321 73 0 3 4 6 9 873
K リ ニ ン 11 11 9 3 2 2 3 19
L ﾀ ｰｽ 賃 94 89 4 11 4 48 9 52 9 137
M工 事 建 築 ･加 工 37 33 1 12 5 9 20 5 1 1 54
N修 理 補 修 17 16 3 9 8 4 4 28
O管 理 保 管 2 0 1 1 2
P 役 務 一 般 7 7 2 7 9
Q金 融 ･保 険 ｻ ｰ ﾋ ｽ 102 90 4 14 3 24 78 13 1 1 138 R 運 輸 ･通 信 ｻ ｰ ﾋ ｽ 541 538 8 11 46 10 413 447 48 1 984
S 教 育 サ ビ ス 7 6 1 7 1 9
T 教 養 ･娯 楽 ｻ ｰ ﾋ ｽ 38 38 1 1 1 3 1 21 22 7 2 59 U保 健 ･福 祉 ｻ ｰ ﾋ ｽ 51 42 4 6 2 4 11 24 14 1 2 68
V他 役 務 65 58 2 4 4 8 3 35 36 6 2 2 102
W内 職 ･副 業 相 場 6 5 1 4 5 10
X他 行政ｻ ｰ ﾋ ｽ 20 7 1 1 4 4 1 2 1 1 6 21
998 940 13 56 31 141 0 17 542 705 112 0 3 5 2 13 1,640
Z 他 相談 72 16
1,649 1,483 38 155 47 190 4 33 790 1,026 185 0 6 9 8 22 2,513
※内容別相談件数 商品 対して つ以上 相談内容 あ た 商品別相談件数と一致し い
成２７ 度 消費生活センター商品別 内容別相談受付件数
役務計 ～X）
総 件 数
内容別分類項目 受付 内 容 別 相 談 件 数
商品別分類項目
商品計 A～ ）
２ 消費者意識向上啓発事業
ア 消費者月間 び消費者の日記念事業の開催
月の消費者月間に 消費生活パネル展 を， 月 日の消費者の日に函館消費 者協会 共催 街頭啓発 ャン ーンを実施し，消費生活に関す 正しい知識の普及
消費者意識の向上，啓発を図 ています。 イ 消費者情報の提供
石油製品の小売価格調査結果，その他消費生活に関す 情報を掲載した 消費生活 情報 を毎月発行し，消費生活の改善 啓発に ています。
ウ 函館消費者協会 の協働 連携
特定非営利活動法人函館消費者協会 ，消費に いて正しい知識の普及 消費者の 利益擁護に ，正常 取引の促進 消費生活の安定向上を図 こ を目的 して組 織さ た団体 あ ，本市 同協会 の協働 連携を図 に，その事業活動 に対して補助金を交付し，支援しています。
エ 消費者教育の実施
賢い消費者を目指し，消費生活の基礎的 知識を習得す た ，身近 問題をテー マ した消費生活講 や出前講 を開催しています。また，若 層の消費者被害を防 止す た に，教育機関 連携した消費者教育の充実を図 ています。
製品表示等に関す 立入検査業務
製品安全4法 消費生活用製品安全法，電気用品安全法，ガス事業法 び液化石 油ガスの保安の確保及び取引の適正化に関す 法律 び家庭用品品質表示法に基
，製品に適合した表示 付さ てい ，無表示 てい い ，あ い 特 定の製品を販売す にあた て，所定の説明義務 果たさ てい ，こ の 確認に重点を置いた立入検査を実施しています。
立入検査実施状況
石油製品小売価格調査
石油製品の価格調査に 個々の価格動向を把握し，必要に ，価格の抑制等に いて消費者団体 連携して関係機関に働 け こ しています。
区分 25 度 26 度 27 度
立入店舗数 22店 35店 41店 検査商品点数 825点 2,738点 1,060点
ア 調査の概要
ア 調 査 日 毎月 ２日
イ 調査品目 家庭用灯油 ットル ームタンク配達価格
プロパンガス 立米 立米 基本料金を含
軽油 ットル 店頭価格，セルフを除く
Ａ重油 ットル ロー ー配達価格
レ ュラーガソ ン ットル 店頭価格，セルフを除く
ウ 調 査 店 販売店２ 店
エ 調査方法 電話に 聞 取 調査
市 民 生 活 推 進
町 会 組 織
町会 ，地域住民 相互に連携を保ち， 自 の手 住 いまち く を目標 に防犯，交通安全，防災，青少 の健全育成 の諸問題に対し，積極的 取 組 を行 ています。その組織数 ， 成２ ７月 現在 町会 ています。
２ 認 可 地 縁 団 体
町会 自治会に け 不動産登記等財産上の諸問題を解決す た ，地方自治法第 ２ 条の２の定 に ，一定要件を満たす町会 自治会等 法人格を市町村の認 可に 取得す こ ます。本市 成２ ７月 現在， ７の町会 自 治会 認可地縁団体 ています。
町 会 交 付 金
町会の運営 ，会員の会費を主財源に運営しています ，町会活動の 一層の促 進 活性化を図 た ，交付金を交付しています。
町会交付金の推移 単位：千
度 町会数 交付金額 備 考
２ 69,425
成２７ 度交付基準 世帯割 世帯 370 組織割 町会 18,200
～ 108,900
２ 69,590
２７ 69,206
町会会館建設費補助金
町会，自治会等地域住民 組織す 団体 ，自主的活動に資す た 会館を建設 新 築 増改築 び建物の取得 す 場合に，建設工事費の一部を補助しています。
町会会館建設費補助金の推移 単位：千
度 設置会館数 補助金額 備 考
２ 14,215
工事費の２分の 以内 し，限度額1,000万 。 バ アフ ー化等の一定の要件を満たす場合に さ に100万 上乗せさ ます。
２ ７ 12,374
２７ 10,406
函館市地区 方面別町会名
函館市地区・方面別町会名一覧 成２ ７月 日現在
地区 方面 数 町会名 地区 方面 数 町会名
入舟町会，船見町第一町会 上湯川町会，上湯川団地町会
第二船見町会，弥生町会 旭岡町会，西旭岡道営自治会
天神町会，弁天町会 西旭岡市営自治会，亀尾町会
大町町会 蛾眉野町会，西旭岡町会
広町会，元町町会 鱒川町会，ガーデンヒル自治会
青柳町会，○谷地頭町さわや 町会 根崎町会，高松町会
住吉町会，宝来町会 高松町親交会，高根西部町会
東川町会，豊川町会 空港団地町会，志海苔町会
大手町会，栄町会，旭町会 協町会，銭亀町会
東雲町会，大森町会 望洋団地自治会，新湊町会
松風町会，若松町会 古川町会，豊原町会
千歳町会，新川町会 石崎町会，鶴野町会
上新川町会，海岸町内会 函館市桔梗町会，桔梗北町会
大縄町会，松川町会 桔梗西部町会，石川町会
万代町会，北浜町会 ○ うの里自治会
港町会，港町北部町会 亀田本町第一町会
追分町会，亀田町民会 亀田本町第二町会
大川町会，白鳥町会 亀田本町第四町会
田家町会，八幡町会 亀田本町第 町会
宮前町会 函館市亀田港町会
道営大川団地自治会
中島町会，千代台町会 昭和町会，東富岡町会
堀川町会，高盛町会 函館市富岡町 目町会
宇賀浦町会，函館市日乃出町会 函館市赤川町会，美原町会
的場町会，金堀広野町会 函館市美原 ーン町会
金堀町 ま す町会 北美原町会
函館少 刑務所宿舎町会 中道一 目町会，函館市本通町会
日乃出改良団地自治会 南本通町会，本通中央町会
時任町会，本町会，梁川町会
杉並町会，五稜郭町会 神山町会，鍛治町会
柳町町会，函館市松陰町会 中道第二町会，陣川あさひ町会
人見町会，人見南町会 陣川 町会
乃木町会，柏木町会 山の手町会，ひ 丘町会
川原町親和会，川原町会 函館市東山町会
深堀町会，深駒町会 ニュー東山町会
深堀町稔 丘団地自治会 東山見晴台団地町会
駒場自治町会，湯浜町会 山の手２ 目中央町会
広野北部町会，駒場団地町会 小安町会，釜谷町会，汐首町内会
東深堀町会 瀬田来町内会，弁才町町内会
函館市湯川町 目町会 町町内会，館町町内会，西浜町会
湯川町２ 目町会 東浜町内会，原木二見町会
湯川三 目町会，榎本町会 日浦町内会，尻岸内町内会，中浜町内会
戸倉ケ丘町会，高丘町会 女那川町内会，日ノ浜町内会
湯川温 町会，上野町会 古武 町内会，恵山町内会，御崎町内会 香雪団地自治会，高丘団地自治会 椴法華町会
見晴町会，鈴蘭丘町会，滝晴町会 新浜町二町内会，銚子町内会
花園町会，函館市日 ヶ丘町会 古部町内会，木直町内会，尾 部町内会 台自治会，日 町第六団地自治会 川汲町内会，安浦町内会，臼尻町内会
日吉町会，日 東部町会 大船町内会，磯谷町内会
日 町北栄会，日 北団地会
日 四 目町会，○雇用促進自治会町会 日吉南団地自治会
日 第八団地自治会
日 自 ヶ丘自治会，日 親互会
※ 町会数 町会，太字 認可地縁団体
※ 地区 方面 函館市町会連合会の区分に 。た し○印 連合会未加入町会 22 3 東
部 地 区 東 央 地 区
12
10 20
23 8 21 8 北
部 地 区
14
15 13
6 2 8
6
7 西 部 地 区
1 7
東 央 地 区
14 3 7
4 6
10 8 8
13 9
11
13 中
央 地 区
5
19 6 3
16 4
17 4
18 11 10
5 12 14
5
街路灯設置 び電灯料補助金
夜間の交通安全，犯罪の防止 の目的を て街路灯を設置す 町会，団体，個 人に対し，設置工事費 び電灯料 公衆街路灯 の補助をしています。
街路灯設置および電灯料補助金の推移 単位：千
度 設 置 費 補 助 電 灯 料 補 助 備 考
灯 数 補助金額 灯 数 補助金額
２ 1,490 46,680 23,146 82,290 成２７ 度補助基準
○街路灯設置
工事額の8/10 LED灯に いて 8.5/10 補助限度額のい 少 い方の額
○電灯料 8/10 ２ 2,185 66,973 23,109 90,825
２７ 3,209 96,538 23,027 90,110
７ 地域安全安心促進交付金
町会等の自主防犯活動を促進す た に，遠方 の被視認性 高く，心理的犯罪 抑制効果 あ 青色回転灯を，町会等 警察の証明を受け防犯パトロール車に使用す
際に， 成２２ 度 台に 額 千 の交付金を交付しています。
地域安全安心促進交付金の推移 単位：千
度 町会数 台 数 交付金額 備 考
２ ７２
成２７ 度交付基準
青色回転灯装備車 台 5,000
２ ７
２７ ７
町会備品設備整備費補助金
町会，自治会等地域住民 組織す 団体 ，実施す 地域活動に必要 備品設備を 整備す 場合に，経費の一部を補助しています。
町会備品設備整備費補助金の推移 単位：千
度 団体数 補助金額 備 考
２７ ，２ 事業費の２分の 以内 し，限度額50万
人権啓発の推進 地域人権啓発活動活性化事業
成 ２ 度 ，国 行う人権啓発活動のうち，都道府県に委託さ 事業 都 道府県地域事業 を，北海道 の再委託を受けて， 地域人権啓発活動活性化事業
事業費 ， ， の実施に取 組 います。
この事業を通 て，人権尊重思想の普及高揚を図 ，人権問題に対す 正しい認 識を広 た に，基本的人権の擁護に係 各種啓発活動を行 ています。
成２７ 度 地域人権啓発活動活性化事業
事 業 区 分 事 業 内 容
人権の花運動 児童 互いに協力し合い，花を育て こ に ，情操 を豊 にし，命の大切さや相手に対す 思いや の心を身 に けて うこ を目的に，市内の小学校 校に花の苗，
土，肥料，プランターを贈 た。 ２ 市電 人権号
の運行 び 無料貸切電車 の運行
モニター付 市電のデ スプレイに 人権啓発強調逬間 等の啓発項目を， 間に実施さ 期間 に効果的に放 映した。
運行期間：H27. 5. 1～H27. 5.31 1ヶ月間 H27.11.1～H27.12.31 2ヶ月間
人権号に小中学生の人権ポスター ンテスト優秀作品を 掲示す ほ ，同乗した人権擁護委員 車内放送 人権啓 発を行 たほ ，啓発物の配 等 行 た。
実施日：H27.12.6 乗車人数108人 各種啓発物の
配
ノック式消し ム の作製 配
い や自殺防止を図 た ，啓発文を印字した文 具を作成し，市内小学 生全員に配 し，人権啓発を 図 た。
(2,200本)
人権カレン ー製作 配
函館地方法務局管内人権ポスター ンテストの最優秀 作品を掲載した 人権カレン ー２ 版を製作し， 各学校を 公共施設等のほ 市民に 配 し人権啓 発を図 た。
3,150枚
各種人権関連行事を周知す ラシの配
各種人権啓発事及び特設人権困 相談所の開設等 に係 ラシを作成，市民に配 し行事の周知を図 た。
